U veoma nepovoljnim društveno-ekonomskim okolnostima, više od tri i po godine, advokat Boban Džunić, predsednik niške Gradske opštine Palilula, uspešno, sa svojim saradnicima, rešava aktuelne probleme građana. Jedna je od opština u regionu koja uspešno ostvaruje smernice i strateški plan razvoja opštine – Akcioni plan.
„Od velikog značaja je da se inicijative i zahtevi građana rešavaju“, kaže predsednik Džunić i smatra da može više i bolje, samo da na tom putu, ponekad, nema barijera koje
ga u tome sputavaju. Gradska opština Palilula ima status „teritorijalna organizacija“ Grada Niša.
Koliko je to ograničavajući faktor u razvoju i radu opštine koja ima više od 80.000 stanovnika?
Grad Niš, i pored toga što je svrstan u prvu kategoriju razvijenih gradova Srbije, tamo ne pripada. Po mnogim parametrima trenutno pripada drugoj kategoriji razvijenih gradova. Ta kategorizacija utvrđuje se svake godine u nadležnom ministarstvu i predlaže Vladi Republike Srbije. Na osnovu ovog statusa usmeravaju se sredstva u budžetu i daje mogućnost opštinama-gradovima za učešće na određenim projektima i privlačenje podsticajnih sredstva. Gradska opština Palilula i ostale opštine u Nišu, nažalost, realno pripadaju trećoj ili četvrtoj kategoriji razvijenosti. Po tom osnovu niške opštine bi mogle da apliciraju za mnoge razvojne projekte. Ali nisu prepoznatljive kao opštine kojima je potrebna određena podrška jer kao „teritorijalne organizacije“ grada pripadaju prvoj kategoriji razvijenosti. A zbog načina organizovanja nemaju samostalnost i status organizacija lokalne samouprave.
„Ja sam energičan čovek po prirodi, to dobro znaju moji saradnici. Nisam osoba koja će u radno vreme besposleno sedeti u svom kabinetu, ići sa prijateljima u restoran, na druženje i čekati da prođe dan. Meni bi to bio neuspešan dan. Ne želim da budem neuspešan u svom životu, u radu ni u obavljanju funkcije predsednika opštine. Navikao sam na energiju, na pokretljivost, uostalom advokatura je takva.”
Smatrate li da niške gradske opštine nemaju isti tretman kao opštine u drugim gradovima?
Svima govorimo da naše opštine u Nišu treba da rade i žive po modelu gradskih
opština u Beogradu. Da imamo bar približna ovlašćenja od Grada, radili bismo znatno više. Ovako, zbog sporosti gradske administracije, zastarelog sistema rada i
centralizovanog upravljanja, mi trošimo vreme. Meni to smeta. Ponavljam, lokalni sistem funkcionisanja vlasti je zastareo, a sistem je najteže menjati, a i neki ljudi su godinama na nekim funkcijama. Skoro dve trećine vlasti u ovom mandatu je bilo i u prethodnom mandatu. Borio sam se i boriću se da niži organi vlasti u Nišu imaju veće nadležnosti, da dobiju „vetar u leđa“ kako bi zaista mogli da budu efikasniji i bliži građanima. Objektivno, mi jesmo prvi stepenik saradnje sa građanima, ali je sasvim drugo pitanje šta mi za njih možemo sa datim nadležnostima da uradimo.
Pokrećete inicijative, otvoreno govorite o problemima, kritikujete, ali istovremeno ne bežite od lične odgovornosti za sve što nije urađeno, imate li povratnu informaciju koliko
to uvažavaju građani?
Red, rad, disciplina i energija su četiri ključne reči koje su prisutne u mom radu. Pripadam generaciji koja u ovom trenutku ima odgovornost za dalji razvoj naše opštine, grada i Srbije. Meni nije imperativ da budem na bilo kojoj funkciji, najvažnije je šta građani misle o mom radu. Želim da učinim nešto što će biti prepoznatljivo i merljivo rezultatima. Ako sam dobio poverenje moje stranke i Aleksandra Vučića da budem predsednik jedne gradske opštine u Nišu, trudim se da to radim na pravi način u interesu građana. Često tražim da se postavi pitanje odgovornosti i efikasnosti nadležnih uprava i komunalnih preduzeća u Gradu. Imamo jasnu viziju, dobar tim ljudi, prepoznala nas je EU, ostvarljivost naših projekata iz IPA programa je stoprocentna. Ako smo dobri partneri EU, svakako smo i našim ministarstvima. Po projektnim aktivnostima opština Palilula je lider u regionu.
Kakve rezultate postiže tim projekt-menadžera sa iskustvom u nevladinom sektoru koji redovno prati i implementira sve vrste projekata?
Programi prekogranične saradnje EU, Bugarska-Srbija, dali su nam mogućnost da unapredimo veze između lokalnih zajednica, jačamo kulturnu, socijalnu i ekonomsku saradnje. Naravno, i da promovišemo potencijale opštine Palilula u regionu. Ostvarili smo partnerstva i projekte sa bugarskim gradovima Svoge, Ćustendil, Bobov Dol, Ihtiman, Botevgrad, a projektom „Sportska zona“ prošle godine i sa opštinom Berkovica. U okviru ovog projekta prekogranične saradnje, u opštini Berkovica je rekonstruisan stadion – sportski centar, a mi smo predali mladima naše opštine i gradu na upotrebu opremljenu „Sportsku zonu“ – skejt park, teretanu na otvorenom i veštačku stenu. Ukupna vrednost ovog projekta, koji je podržala EU, iznosi 755.388 evra. „Sportska zona“ u Paliluli locirana je u Osnovnoj školi „Branko Miljković“, u naselju Delijski vis. Osim izgradnje sportskih objekata u dva grada, posebnu vrednost projekta čini i socijalna inkluzija. Ovim povodom 30 mladih sa teritorije opštine Palilula boravilo je u opštini Berkovica, a zatim je ostvarena i uzvratna poseta mladih Berkovice opštini Palilula.
Rad na projektnim aktivnostima, u datim uslovima, jedina je mogućnost da se obezbede dodatna sredstva za nove investicije u opštini. Nažalost, uslovljeni smo voljom donatora u kojoj oblasti će biti realizovan projekat. Samo za realizaciju projekata, od 2012. godine do sada, iz fondova Evropske unije ostvareno je 2,7 miliona evra. Ove
godine ponudili smo nova tri partnerska projekta vrednosti 1,2 miliona evra, koje će uskoro razmatrati nadležno upravljačko telo IPA programa u Bugarskoj.
Da li ste našli i kvalitetna rešenje za socijalnu i zdravstvenu zaštitu u lokalnoj zajednici?
Živimo u vremenu u kojem socijalne potrebe građana i mogućnosti društvenog sistema nisu proporcionalne. Budžetska sredstva predviđena za pomoć i podršku socijalnim kategorijama građana, nedovoljna su i često usmerena isključivo po principu prioriteta. Po statističkim podacima u oblasti socijalnih potreba, od ukupnog broja lica koja su u evidenciji Centra za socijalni rad „Sveti Sava“ u Nišu, preko 67 odsto građana je sa teritorije opštine Palilula. Po prosečnoj zaradi radno sposobnog stanovništva opština Palilula je na samom začelju gradova i opština u Republici. Ovi poražavajući podaci nisu nas obeshrabrili da aktivno učestvujemo na poboljšanju socijalnog statusa građana na ličnom, porodičnom i širem socijalnom planu.
U radu naše opštinske uprave zalažemo se da teorija i propisi moraju da prate život i daju nove mogućnosti, a nikako da budu prepreka razvoju socijalne zaštite. Izašli smo iz okvira postojeće prakse. Inicirali smo saradnju i partnerstva sa ustanovama i organizacijama civilnog društva u oblasti socijalne zaštite i brige o deci i mladima, posebno ranjivih grupa. U saradnji sa Centrom za socijalni rad otvorili smo kancelariju Centra u naselju gde pretežno živi romska populacija i stvorili ambijent jednakih mogućnosti za sve.
U okviru programa zdravstvene zaštite stanovnika, u saradnji sa Domom zdravlja – Preventivnim centrom Niš, organizovali smo više zdravstvenih kampanja, predavanja i aktivnosti „Lekar na kućnom pragu“ za stanovnike gradskog ali i seoskog područja. Posebno su sagledane osobe sa invaliditetom, stara i iznemogla lica, obišli smo staračka domaćinstva na seoskom području. U cilju unapređenje rada i opremanja zdravstvenih objekata-ambulanti i proširenja delatnosti zdravstvenih službi na teritoriji opštine Palilula, ponudili smo rešenje za otvaranje ambulante u selu Čokot.
Za sve humanitarne aktivnosti potrebna su sredstva, kako ih obezbeđujete?
„Pomozimo našoj deci“ je humanitarna akcija koju sprovodimo od 2013. godine i upravo je ona namenjena podršci teško bo-lesnoj deci i njihovim roditeljima. Krajem 2015. godine imali smo humanitarnu akciju u saradnji sa Specijalnom školom sa domom učenika „Bubanj“ u Narodnom pozorištu, koja je održana uz blagoslov Njegove svetosti
patrijarha Irineja. Prikupili smo određena finansijska sredstva koja su upotrebljena za pomoć mališanima sa smetnjama u razvoju, unapređenje njihove rehabilitacije i deci
sa teškim oboljenjima. Prikupili smo donatorska sredstva i ona su namenski već upotrebljena. Da vas podsetim da smo u toj akciji 30 mališana pomogli da odu na određene preglede, na rehabilitaciju u banje, na planinu ili na more zbog terapije, lečenja.
Teško je kada na teritoriji opštine imate ljude, posebno decu, kojima želite da pomognete, a raspoložive mogućnosti vam to ne dozvoljavaju.
Šta ste zacrtali u planu aktivnosti opštine Palilula za 2016. godinu?
U ovoj godini očekujem da sagradimo dve pijace jer su preko potrebne našim građanima i poljoprivrednim proizvođačima, na lokacijama u naselju Delijski vis, koje je najveće u opštini Palilula i u drugom najvećem naselju „9. maj“. Tu je zatim i projekat izgradnje nove ambulante u Čokotu, zbog toga što je to opšti interes. Eto, to nije u nadležnosti
opštine Palilula, ali smo pronašli mogućnost kako da to uradimo. Zadovoljan sam što je menadžment opštine Palilula predao tri kvalitetna projekta, vrednosti oko 1,2 miliona evra, sa kojima smo već konkurisali kod IPA programa. Radićemo na unapređenju organizacije opštinske uprave u pružanju usluga građanima po visokim standardima kvaliteta ISO 9001, razvijati socio-humanitarne aktivnosti, stvarati uslova da putem projekata obezbedimo potrebna sredstva za unapređenje kvaliteta života svih kategorija građana opštine; podsticati interesovanja i podršku organizovanju mladih; afirmaciju preduzetništva i stvaranje uslova za nova zapošljavanja.
Sa saradnicima sam razradio idejni projekat, većeg obima, koji bi se odvijao u tri etape. Ako bude prepoznat od nadležnih državnih organa, na kraju treće etape bilo bi uposleno skoro hiljadu ljudi. Dakle, 1.000 novih radnih mesta u gradu Nišu. O tome ću razgovarati sa premijerom i ukoliko ideja bude odobrena, idemo u akciju. Ne treba nam
nikakvo zaduživanje, ne trebaju nam krediti, samo pravilna preraspodela para u gradskom budžetu. Ako budem u mogućnosti da ja to učinim, uradiću, a u suprotnom daću prvom čoveku grada koji bude na toj poziciji da to uradi. To će biti moj doprinos.
Kako u budućnosti vidite grad Niš?
Niš, kao univerzitetski grad, svakako nije provincija. Mi sami sebi stvaramo taj kompleks o provinciji. Međutim, ako bi grad Niš usporeno funkcionisao, mi ćemo za godinu, dve zaista biti palanka i provincija. Ja se trudim da grad Niš ne bude palanka, želim da bude moderan grad, evropski grad. Po ko zna koji put ponavljam, važno je da kada
neko dođe na funkciju ima znanje, hrabrost, pa ako hoćete i harizmu da se u rešavanju problema češće odlazi do Vlade Srbije, određenih ministarstava, razgovara o inicijativama koje imamo, ali moramo da imamo projekte!.
Jeli teško biti prvi čovek opštine Palilula?
Prvo bih postavio pitanje da li sam ja dobro radio. Zbog nerada i nediscipline, apatije, mnogo toga me iritira, ali sam jednostavno shvatio da je to realnost vremena
u kojem živimo. Ja se borim protiv toga. Jer, ako niste u poziciji da to promenite, onda i sami padate pod taj uticaj.
Dragi čitaoci, ako želite da budete u toku i saznate prvi najnovije vesti iz Niša, preuzmite aplikaciju Niške Vesti za Android ili iPhone.
