Novi STATUT GRADA NIŠA: Jedinstvena Gradska uprava i veće nadležnosti opština
Direktore gradskih javnih i komunalnih preduzeća i ustanova u Nišu ubuduće će, kao i do sada i kao i u svim ostalim gradovima i opštinama u Srbiji, birati odbornici lokalne skupštine, a ne neki drugi organ.
Svaka izmena u gradskom statutu po tom pitanju bila kršenje Zakona o državnoj upravi i lokalnoj samoupravi, rečeno je na sednici Gradskog veća u Nišu, koja je odlučivala o Nacrtu odluke o promeni Statuta grada Niša.
Ipak, gradski većnici su jednoglasno usvojili odluku da gradske uprave nastupaju kao jedinstveni organ i da niške opštine imaju veće nadležnosti prema novom Statutu Grada Niša.
Nakon javne rasprave 9. novembra, novi Statut grada Niša bi trebalo da bude usvojen na nekoj od sledećih sednica Skupštine grada Niša.
Promene u izmeni Statuta grada Niša odnose na prilagođavanje ovog pravnog dokumenta novim zakonima, zatim na reorganizaciju uprave i na veća ovlašćenja gradskih opština, rečeno je na sednici niškog Gradskog veća.
„Stvaranje jedinstvene Gradske uprave je ključna promena u Statutu grada Niša. To znači da će, ukoliko se na sednici Skupštine grada Niša usvoji novi Statut, svih 11 uprava nastupati kao jedinstveni organ, odnosno biće samo jedna uprava i jedan načelnik uprave kao službenik na položaju. To lice će postavjlati Gradsko veće, a sva ostala lica biće raspoređivana u skladu sa sposobnostima, školskom spremom i radnim iskustvom na određena mesta u gradskoj upravi“, kaže načelnik Uprave za imovinu i inspekcijske poslove, Ljubiša Janić.
Jedinstvena gradska uprava za 11 niških uprava:
Uprava za građanska stanja i opšte poslove
Uprava za dečiju, socijalnu i primarnu zdravstvenu zaštitu
Uprava za imovinu i inspekcijske poslove
Uprava za komunalne delatnosti, energetiku i saobraćaj
Uprava za kulturu
Uprava za obrazovanje
Uprava za omladinu i sport
Uprava za planiranje i izgradnju
Uprava za poljoprivredu i razvoj sela
Uprava za privredu, održivi razvoj i zaštitu životne sredine
Uprava za finansije, izvorne prihode lokalne samouprave i javne nabavke
Janić dodaje da se, osim na Komisiji za izmenu Statuta Grada Niša, nije javno i zvanično raspravljalo o tome da se lokalnoj skupštini oduzmu ingirencije oko izbora rukovodstva u gradskim preduzećima i ustanovama.
„Mi tu nemamo dilemu, Zakonom o državnoj upravi i lokalnoj samoupravi predviđeno da se direktori gradskih preduzeća i ustanova biraju u najvišem zakonodavnom organu na lokalu, tj. u Skupštini grada Niša. To znači da bi svaka izmena u gradskom statutu u ovom trenutku bila i kršenje postojećih zakona, tako da ingirencije po ovom pitanju ne mogu biti prebačene na Gradsko veće. Vrlo brzo biće pokrenuto pitanje da se izmeni deo ovog Zakona, jer inicijativa postoji od kraja 2014. godine. Svaka lokalna samouprava biće u prilici da iskaže svoje stavove, ali u kom smeru će to ići, zasada ne znamo“, dodao je Janić.
Izmenom Statuta grada Niša veća nadležnost gradskim opštinama
Formiranjem jedinstvene gradske uprave predviđaju se i veća ovlašćenja gradskim opštinama u pet tačaka.
Do sada je Statutom bilo predviđeno da gradske opštine u Nišu imaju ovlašćenja u 28 tačaka, a izmenama Statuta nadležnost niških opština ogledaće se u 33 tačke, koje nisu „kozmetičke“, kaže predsednik Gradske opštine Niška Banja, Dejan Jovanović.
On je dodao da su sve sugestije i predlozi pet gradskih opština prihvaćene od strane Komisije za izmenu Statuta grada Niša.
„Niš je jedini grad pored Beograda koji ima opštine i koje dobro funkcionišu. Ovo je korak dalje u razvoju lokalne samouprave. Veće nadležnosti opštine se ogledaju u tome da dajemo mišljenje na predlog rada javnih preduzeća, a u delu koji se odnosi na gradsku opštinu, jer same opštine najbolje znaju potrebe građana. Sada smo postali deo tog procesa, a u budućnosti ćemo predložiti da dajemo mišljenja i na izveštaj rada javnih preduzeća. Takođe, imaćemo mogućnost da pokrećemo inicijative ka gradonačelniku, Gradskom veću i Skupštini grada Niša, kao i da podstičemo razvoj kulture, školskog sporta, raznih manifestacija i takmičenja značajnih za opštinu i sporovodimo akcione planove i strategije za mlade. Pomagaćemo u održavanju vrtića, zadružnih domova i razvoju poljoprivrede“, ističe u ime svih niških opstšina, Dejan Jovanović.
Sa većim ovlašćenjima, za gradske opštine koje su, kako ističe Jovanović, tekovina demokratija lokalne samouprave, biće i više sredstava.
Jovanović nije mogao da kaže u kom procentu će opštine dobijati više novca za razvoj, ali je istakao da je logično da sa više ovlašćenja opština „ima i veća sredstva iz kojih će finansirati nova ovlašćenja“.
I Nišlije mogu da daju mišljenje o izmeni Statuta grada Niša
Istovremeno javna rasprava o promeni Statuta grada Niša, u kojoj će moći da učestvuju svi zainteresovani građani, organizacije i institucije, biće organizovana 9. novembra u 12 sati u velikoj sali Skupštine grada.
Nakon toga uslediće usaglašavanje predloga Nacrta odluke o promeni Statuta grada Niša sa prispelim sugestijama, predlozima i primedbama.
Usvajanje novog Statuta grada Niša može se očekivati do kraja novembra.
Dragi čitaoci, ako želite da budete u toku i saznate prvi najnovije vesti iz Niša, preuzmite aplikaciju Niške Vesti za Android ili iPhone.